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1999年上半年中国鱼业形势
  1999年上半年,中国渔业经济继续处于良好运行态势,水产品产量稳定增长,国内市场平稳,价格继续下降,对外贸易出现回升。主要特点是:
  (一) 水产品总量继续增长,但增幅下降
  上半年,中国渔业生产继续发展,产量稳定增长。1-6月份,全国水产品总产量1592万吨,同比增加72万吨,增长4.74%,增幅比去年同期回落9.38个百分点。其中,捕捞产量673万吨,同比减少16万吨,增长-2.28%,第一次出现负增长,增幅比去年同期的13.60%回落15.88个百分点,总产量的比重为42.27%;养殖产量919万吨,同比增加89万吨、增长10.56%,增幅比去年同期的14.55%回落3.99个百分点,占总产量的比重为57.73%。
  (二)“零增长”计划顺利实施,伏季休渔开局良好
  为了进一步保护近海渔业资源,实现可持续发展,今年农业部首次提出海洋捕捞计划产量“零增长”目标,在全国引起很大反响,也引起了国际社会的极大关注。对农业部的这一举措,沿海各省(区、市)各级政府和渔业行政主管部门高度重视,积极响应,都结合本地实际制定了实现海洋捕捞计划产量“零增长”的目标和措施。上半年,全国海洋捕捞产量598万吨,同比减少22万吨,增长-3.58%,第一次出现负增长,比去年同期的12.97%回落16.55个百分点。
  为了全面实现“零增长”目标,农业部全面部署今年南海、东海和黄海伏季休渔,组织制定了南海伏季休渔方案,并将黄海休渔期延长半个月。
  今年是南海海域首次实行伏季休渔,其休渔海域面积大,应休渔船和渔民人数多,且涉及港澳流动渔船和北部湾渔业问题,情况复杂,组织管理难度大。对此,农业部、局领导极为重视,以部名义召开了休渔新闻发布会,并迅速下发了休渔通知和通告。广东、广西、海南、福建省(区)及各地政府和渔业行政主管部门召开休渔工作会议,主管领导发表讲话,亲自协调伏休有关问题,做到组织保证,机构落实,目标明确,措施到位。各地充分利用电视、广播、报纸进行广泛深入的宣传,使休渔制度得到了全社会的理解和支持,渔民家喻户晓,人人皆知,保证了南海休渔首战告捷。至6月1日零时,南海三省(区)进港休渔渔船15216艘,占全部应休渔船的99.9%;港澳流动渔船应休船数1879艘,其中回港澳渔港1721艘,158艘进内地渔港,全部进入休渔状态。
  东、黄海全面实行伏季休渔今年进入第五个年头,已有较好的社会基础,有关省(区、市)政府和渔业行政主管部门继续狠抓宣传发动和各项管理措施不放松,保证了伏休的有序进行。至6月16日零时,东海区12291艘应休渔船全部按时进港休渔;至7月1日零时,黄海区60847艘应休渔船全部按时进港休渔。
  据统计,今年三个海区共有90233艘渔船、100多万渔民泊港休渔,基本上达到了“船进港、网入库、证集中”的既定管理目标。目前,休渔各项管理工作正在有条不紊地展开,海上休渔秩序良好,渔民生活安定,渔区社会稳定。
  (三)养殖业加大结构调整力度,提高发展质量
  上半年,各地继续把发展养殖业作为调整农村产业结构,增加农民收入的重要产业来抓,坚持以市场为取向,发展优质高效、附加值高、市场前景看好的品种,名特优新品种养殖、特色养殖、稻田养殖等继续成为各地养殖业发展的热点,养殖业已开始由规模产量型向质量效益型转变。上半年全国水产养殖产量919万吨,同比增加89万吨,增长10.56%,比去年同期的19.72%回落3.99个百分点;海水养殖产量343万吨,增长16.7%,比去年同期的19.72%回落3.02个百分点;淡水养殖产量576万吨,同比增加39万吨,增长7.21%,比去年同期的11.91%回落4.7个百分点。
  (四)水产品国内市场价格下降,对外贸易出现回升。
  上半年,受宏观经济形势的影响,国内消费需求持续不振,物价总指数连续下降,水产品国内市场价格总体水平亦呈下降态势,其中海水产品价格降幅较小,淡水产品降幅较大。4月份,全国50个水产品市场成交综合平均价为43.08元/公斤,同比下降8.27个百分点,部分地区水产品出现供大于求的现象。5月份综合平均价格为41.2元/公斤,比4月份再跌2.8%,与去年同期相比下降8.0个百分点。进入6月份以来,价格止跌回升,出现春节后水产品市场首次反弹,总体水平比上月增长7.2%,其中海水产品价格上涨18.6%,淡水产品价格上涨2%。这与全面实施伏季休渔,海捕产品明显减少,个别产品货源锐减,甚至出现断档有一定关系。
  一季度,水产品进出口贸易出现了近两年来少有的增长势头,全国水产品出口量25.4万吨,出口额6.4亿美元,同比增长55%和31%;水产品贸易顺差2.4亿美元。但是出口综合价格下降15%,进口综合价格上涨44%。


(摘自1999年8月《中国水产》)
 


 

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